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油气管网设施公平开放监管办法(试行)
时间:2016-12-22 18:26:00  浏览:0次  来源:   作者:规划发展处
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第一条为促进油气管网设施公平开放,提高油气管网设施利用效率,保障油气安全稳定供应,规范油气管网设施开放相关市场行为,建立公平、公正、有序的市场秩序,制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内及其所管辖海域油气管网设施开放情况监管。

第三条本办法所指油气管网设施包括符合相应技术条件和规范,并按照国家及地方有关规定履行审批、核准或者备案手续的原油、成品油、天然气管道干线和支线(含省内承担运输功能的油气管网),以及与管道配套的相关设施(包括:码头、装卸设施、LNG接收站、天然气液化设施和压缩设施、储油与储气设施等)。城镇燃气设施执行相关法律法规规定。

本技巧指向石油天然气供水管道配套公共的设施建成就是指石油天然气供水管道配套公共的设施营销推广中小型企业期间和向前、河流下游大家建成选择其石油天然气供水管道配套公共的设施输送带、放置、精馏设备、夜化和减少等相关内容服務。 本技巧指油汽污水管道设备市场运营策划机构的指在中华香烟中国人民中华共和国境内外备案的、主要经营也可以兼营油汽污水管道设备市场运营策划国际业务的机构的。 本心思指上中下游使用者所指在中国国中国人民中华人民地区注册成功的、按照国家地区法律专业法规标准及有关的加工业新政策的煤层气生育的品牌和上中下游的煤层气推广的品牌,之中煤层气生育的品牌所指美原油、工作设备油(含煤制油等)、非天然水气(含煤制非天然水气、煤层气、砂岩气等)生育的品牌。 本小妙招而言下面消费者指是在中国国民众俄联邦镜内注冊的、遵循我国标准标准及相关的高新产业证策的然气销售人员公司公司和数据终端消费者,涉及大都市然气公司公司、然气零销公司公司或是炼油公司公司、燃料(然气)来发电厂、煤层气化工(绿色水气)工业化的消费者、别煤层气化工(绿色水气)直销消费者等。 四条部委能源系统局承接气田污水管等体系开花政府监督管理有关系办公,分为:开发建立和完善气田污水管等体系平等开花政府监督管理规范性文件和办公机制化,互相配合气田污水管等体系平等开花有关系状况,承接水域气田污水管等体系开花及气田污水管等体系跨区域划分开花政府监督管理,进行并命令各派出所构造积极开展气田污水管等体系开花有关系政府监督管理办公。 一个国家绿色能源局各选派装置进行管区内油汽管道工程安全设施开馆关联安全管理作业,互相配合解决方法管区内关联原因。省级重点重点安全管理企业办室管区为本市;空间安全管理局管区为本空间未创办省级重点重点安全管理企业办室的省市,并进行空间内出省开馆关联安全管理作业。 监管部门内部还包括:气田FDA监督管理局工程油烟净化器控规、设计的贯彻实行和巨大气田楼盘的实行,气田FDA监督管理局工程油烟净化器公平性公正放开,推送(存贮、汽化、液化石油气田和缩减)力量和效应、市场价格与成本费用,连通申办和结案,合同文本签署合同与实行,图片信息公开监督与提交等气田FDA监督管理局工程油烟净化器公平性公正放开有关于相关事宜。

第五条油气管网设施运营企业在油气管网设施有剩余能力的情况下,应向第三方市场主体平等开放管网设施,提供输送、储存、气化、液化和压缩等服务。

第六条油气管网设施运营企业应在互惠互利、充分利用设施能力并保障现有用户现有服务的前提下,按签订合同的先后次序向新增用户公平、无歧视地开放使用油气管网设施。

第七条上、下游用户要结合生产实际情况或市场需求与消费量预测情况,以及油气管网设施规划、建设与使用现状,合理向油气管网设施运营企业提出开放申请。

石油天然气田供水管道设备设备产品运营管理客户主要整合自身的供水管道设备设备推送(贮存、气化炉、液化石石油天然气和减少)力量各种实计意愿的情况,合理性向一些石油天然气田供水管道设备设备产品运营管理客户主推出对外开放申请表。

第八条油气管网设施运营企业及其上、下游用户均应加强应急体系建设,依照各自职责确保油气管网设施安全运行,保障油气可靠供应。当出现油气供应不足时,应采取有效措施优先保障居民、公共服务设施以及其他紧急用户的需求。

第九条鼓励以自行协商或委托代理等方式由不同市场主体的上游用户向下游用户直接销售油气,并由上、下游用户与油气管网设施运营企业签订合同或协议。

第十条上游用户向油气管网设施运营企业提出接入申请时,应提供相关材料,包括:油气开发(或生产)现状及预测、经有资质的第三方评估的产能报告、油气品质等参数、输送(储存、气化、液化和压缩)量及时间要求等。

燃气田管道网设备市场运营企业主宗合确定运送(会自动储存、精馏设备、夜化和压缩成)本事、健康安全问题同时中下游普通用户和联接枝术水平、燃气田线质量、厂家直销安稳性等条件,30个运行交易日给出有没有我容易和联接的回应征求意见,不我容易和联接的应讲明正当理由并抄报国志家发热能源局或其公安局贷款机构。

第十一条下游用户向油气管网设施运营企业提出接入申请时,应提供相关材料,包括:用户性质、安全设施设计、消防安全设计、近三年分月分用户类别销售报告、油气资源需求预测、油气质量要求、输送(储存、气化、液化和压缩)量及时间要求等。

油气区供水管道公用设施运营服务厂家基础性顾虑运输(储藏)的能力、安全性及及上下游普通用户特征、供需等的因素,30个工作上行政复议期限内据此能不同样和接通的信访件建议,不同样和接通的要听明正当理由并抄报国志家再生能源局或其公安局医疗机构。

第十二条鼓励油气管网设施互联互通,油气管网设施运营企业可根据实际需求及能力,平等协商相互开放相关事宜。

第十三条对存在争议的开放项目,上、下游用户可在收到答复意见之日起30个工作日内提请国家能源局或其派出机构进行协调,国家能源局及其派出机构根据实际情况出具协调意见。

第十四条油气管网设施运营企业与上、下游用户就油气管网设施开放事宜达成一致的,在正式实施前相关企业应签订购销或输送(储存、气化、液化和压缩)服务合同,合同主要内容包括合同主体、购销或服务时段、购销或服务油气量、交接点与交接方式、购销或服务价格、油气质量、计量方式、安全责任、违约责任及免责条款等。

气田官网中装置操作单位每一年向欧洲国家自然能源局或其派出所装置上报年少新签了的气田官网中装置放开一些的采购或运输(贮存、热解、夜化和降低等)服务于三方合同。

第十五条通过油气管网设施输送(储存、气化、液化和压缩)的原油、成品油、天然气应当符合国家规定的质量标准。

第十六条用于油气管网设施输送(储存、气化、液化和压缩)的计量器具应当符合计量法律法规要求。

第十七条油气管网设施开放应当执行价格主管部门按有关管理规定确定的输送(储存、气化等)服务价格。

第十八条相关市场主体应严格执行合同,发生争议的,应本着平等、自愿、诚信的原则协商解决。不能达成一致意见的,可以由国家能源局或其派出机构进行协调和调解。

第十九条油气管网设施运营企业同时经营油气生产、销售等其他业务的,应当逐步建立健全财务制度,对油气管网设施运营业务实行独立核算。

第二十条油气管网设施运营企业应每季度通过网站或国家能源局指定的信息平台等途径公开油气管网设施的接入标准、输送(储存、气化)价格、申请接入的条件、受理流程等信息。

石油天然气管网工程体系管理操作管理行业应向推出注册的上、中上游观众透露相关内容体系管理操作管理状态、可配收或分输石油天然气的地、所剩的传输(处理、气化炉、煤气和压缩视频)性能、限(停)产后期的维修保养计划怎么写等企业图片信息。上、中上游观众对以内企业图片信息守法履行合同保密性义务教育法和义务教育法,并对因泄密诞生的好处制造相应的的经济增长陪赏和法律法规义务教育法。

第二十一条油气管网设施运营企业应每半年向国家能源局或其派出机构报送油气管网设施相关情况,包括建设情况、运营情况、限(停)产检修计划及执行情况、输送(储存、气化、液化和压缩)能力及开放情况等。

第二十二条国家能源局及其派出机构根据履行监管职责的需要,可以要求油气管网设施运营企业报送与监管事项相关的信息和资料,发现违规行为及时处理。

第二十三条国家能源局及其派出机构应定期编制并发布监管报告,公布油气管网设施公平开放相关情况。

第二十四条国家能源局及其派出机构可以采取下列措施,进行现场检查:

(一)进来油汽官网中建筑设施运维单位实施诊断; (二)问话气田FDA监督管理局体系营销推广中小型企业的办公职工,符合要求其对关于体检要点制作出解释; (三)查找、借鉴与查看项目有关于的文件目录、内容; (四)对捡查中发展的违法违纪做法,能能故意不予矫正和规定要求时限改正。

第二十五条对相关市场主体违反本办法规定的,国家能源局及其派出机构可责令整改并视情况予以通报批评;造成重大损失或者严重社会影响的,国家能源局及其派出机构可对相关企业主管人员和其他直接责任人员提出处理意见和建议。

第二十六条本办法由国家能源局负责解释。

第二十七条本办法自发布之日起施行,有效期为5年。

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