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国家能源局关于印发《燃气电站天然气系统安全管理规定》的通知
时间:2016-07-12 00:00:00  浏览:0次  来源: 国家能源局  作者:科技处
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  各选派构造,华能、天宫、华电、国电、一个国家电投群有限公司,各发电量企业公司: 为开展管道煤气电厂绿色气装置应急保障菅理,防范措施多种功率故障的发生了,我局组织安排设定了《管道煤气电厂绿色气装置应急保障菅理要求》,就已经支队长会议室会议事根据,现出台你们之间,请遵照审理。   地方燃料局  2009年14月22日  

燃气电站天然气系统安全管理规定

 

第一章 总 则

第一条 为加强燃气电站天然气系统安全生产管理,防范事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《石油天然气管道保护法》、《石油天然气工程设计防火规范》、《城镇燃气设计规范》、《输气管道工程设计规范》、《火力发电厂与变电所设计防火规范》、《联合循环机组燃气轮机施工及质量验收规范》等法律法规及有关标准规范,制定本规定。

第二条 本规定适用于燃气电站天然气系统的设计、施工、运行维护和安全及应急管理工作。

本规定标准所称大自然冰气变水电站,应是巧用大自然冰气、煤层气、煤制气或煤气大自然冰气(LNG)有所作为生物质种植能耗的发电量量厂家。大自然冰气系统的,应是大自然冰气变水电站不动产证边界线内发电量量种植用的大自然冰气机 公用安全设施,还包括吸附、调压、控温、传输、检定、低温干燥、放散、管控以至于他(危急切断所有环保设备的电源、防雷防抗静电等)机 公用安全设施。

第三条 燃气发电企业是燃气电站安全生产管理责任主体,应严格遵守国家有关法律法规和标准规范,全面履行燃气电站天然气系统安全生产管理责任。

第二章 安全要求

第四条 燃气发电工程设计单位应具备相应等级的资质证书,并应严格执行国家规定的设计深度要求和标准规范中的强制性条文。

第五条 进入燃气电站的天然气气质应符合《天然气》(GB 17820)中的相关要求,同时还应满足《输气管道工程设计规范》(GB 50251)等国家和行业标准中的有关规定;天然气在电站内经过滤、加热及调压后,最终应满足燃气轮机制造厂对天然气气质各项指标的要求。

第六条 燃气电站天然气系统的设计和防火间距应符合《石油天然气工程设计防火规范》(GB 50183)的规定。

第七条 调压站与调(增)压装置的设计,应遵循以下原则:

(一)先天气调压站应独立的布局,应开发在不要被激发的或不影向交通网的地址,周邊应据真正原因设备铁栏杆或护栏; (二)调压站或调(增)压配置与某个建、搭建物的程度净距和调(增)压配置的怎么安装极高应达到《村镇天燃汽制作实验室管理标准》(GB 50028)的涉及到需要; (三)有调(增)压装置设备的专业级古建筑工程耐火档次不高出二次,且古建筑工程物门、窗向外开起,顶端应采用自然通风处理; (四)调(增)压安全装制的入口输送供水管道和闸阀的设立应贴合《还有城镇供水管道煤气开发制作标准规范了》(GB 50028)及《输气输送供水管道工程项目开发制作标准规范了》(GB 50251)的相应的规定;调(增)压安全装制前该设立净化安全装制。

第八条 天然气系统管道设计,应遵循以下原则:

(一)本身气进、出调压站通风排水管应使用关断阀,当站外推广通风排水管应用金属电极保障金属腐蚀设定对策时,其与网站内部通风排水管应应用绝缘电阻接连。本身气通风排水管不容许与自然空气通风排水管进行固定相互连接; (二)天然植物气管路宜用框架敷设或直埋敷设; (三)先天气管材可以有优秀的守护建筑设施。地下停车场先天气管材应设备斜角桩、相互和告诫牌等永远的性标识。利于被行驶撞击和弄坏的管线,应设备告诫牌,并使用守护方法。架空线路敷设的先天气管材可以有很大告诫标识; (四)地面下非煤气pvc输送地埋管只能从房屋古房建群和超大构建物(不收录直埋的房屋古房建群和超大构建物)的下时光穿越。地面下非煤气pvc输送地埋管与房屋古房建群、构建物或相临pvc输送地埋管中间的级别和垂直线净距应具备《城镇规划燃汽设置管理规范》(GB 50028)第6.3.3条密切相关明文规定,且只能危害建(构)筑物和相临pvc输送地埋管条件的稳定牢固性; (五)地上非天燃汽通风管道沟槽开挖的很小覆土钢板厚度(地面至管顶)应满足《城乡然气结构设计标准规范》(GB 50028)第6.3.4条业内法律规定; (六)低下纯天然气使用量管与联络电力能源线接地系统体的净距应不值为《城乡天燃气设汁规范化》(GB 50028)第6.7.5条关干暂行规定; (七)除需妙用兰接连步位外,天然植物气通道管道应选取氩弧焊接连; (八)相连给水管铺设网的卡箍相连处,应设轻材料跨布线(电绝缘给水管铺设网以外),当卡箍用5副大于的地脚螺栓相连时,卡箍不需用轻材料线跨接,但必定产生电器设备环路。如先天气给水管铺设网卡箍發生为严重蚀化,功率电阻值低于0.03欧姆时,应具备《压为给水管铺设网安全防护技能督察技术规范—制造业给水管铺设网》(TSG D0001)的相关的英文规定标准。

第九条 天然气系统泄压和放空设施设计,应遵循以下原则:

(一)绿色气机设计中,2个同一时间关闭设计的关断阀中间的排水管上,应装有半自动放空阀及放散管。为使排水管机设计放空而配制的相连管大小和排放口通流专业能力,应实现应急事情下使管道快速放空符合要求; (二)在非液化石油气系統中都存在过载能够的承受压力生产设备,或和她的就直接连接起来的管道铺设上,应设制可靠阀。可靠阀的采用和的安装,应不符合《可靠阀可靠技术应用督察导则》(TSG ZF001)和《村镇天然气设计的概念要求》(GB 50028)的有关的信息中规定; (三)天然植物气整体应摆置适用于气味引流的吹扫和制样连接头及放散管等。放散管应摆置在不同再次发生火灾事故发生风险的去处,放散出水管应摆置在外,极度应比周围建(构)筑物超过1.8米大于,且总极度切勿低于10米。放散出水管应正处在接闪器的保证位置内。

第十条 天然气爆炸危险区域的范围应根据释放源的级别和位置、易燃物质的性质、通风条件、障碍物及生产条件、运行经验等现场实际情况,经技术经济比较综合确定。爆炸危险区域内的设施应采用防爆电器,其选型、安装和电气线路的布置应按《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB 50058)执行。

第十一条 天然气系统设备的防雷接地设施设计应符合《建筑物防雷设计规范》(GB 50057)及《石油天然气工程设计防火规范》(GB 50183)的有关规定。防静电接地设施设计应符合《化工企业静电接地设计规程》(HG/T 20675)的有关规定。

第十二条 天然气系统消防及安全设施设计应执行《火力发电站与变电所设计防火规范》(GB 50229)和《城镇燃气设计规范》(GB 50028)的有关规定。

第十三条 天然气工程设计完毕后,应由工程建设单位组织图纸会审,会审时应对设计图纸的规范性、安全合规性、实用性和经济性等方面进行综合评定。

第十四条 天然气工程施工单位应具备相应等级的资质证书,禁止施工单位将工程项目转包、违法分包和挂靠资质等行为。

第十五条 燃气发电企业应建立工程建设质保体系并建立健全工程质量管理制度,指定专人对天然气工程质量进行监督管理。

第十六条 设施设备与管材、管件的提供厂商必须具备相应的生产资质,进场设备和材料规格必须符合国家现行有关产品标准的规定和设计要求,进场设备和材料必须具备出厂合格证及必要的检验报告。

第十七条 天然气工程施工前必须进行技术交底,并有书面交底记录资料和履行签字手续。燃气发电企业和施工单位对施工人员必须进行针对天然气工程建设特点的三级安全教育。

第十八条 施工必须按设计文件进行,如发现施工图有误或天然气设施的设置不能满足《城镇燃气设计规范》(GB 50028)时,施工单位不得自行更改,应及时向燃气发电企业和设计单位提出变更设计要求。修改设计或材料代用应经原设计部门同意。

第十九条 承担天然气钢质管道、设备焊接的人员,必须具有锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证(焊接)焊工合格证书,且在证书的有效期及合格范围内从事焊接工作。间断焊接时间超过6个月,应重新考试合格后方可再次上岗。

第二十条 天然气系统施工中管道、设备的装卸运输和存放、土方施工、地下和架空管道敷设、调压设施安装,以及管道附件与设备安装应符合《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ 33)的有关规定要求。

第二十一条 管道、设备安装完毕后应按《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ 33)的有关规定,依次进行吹扫、强度试验和严密性试验。

第二十二条 工程竣工验收应以批准的设计文件、国家现行有关标准、施工承包合同、工程施工许可文件和本规定为依据。工程竣工验收应由燃气发电企业(建设单位)主持,组织勘察、设计、监理及施工单位对工程进行验收。验收合格后,各部门签署验收纪要。燃气发电企业及时将竣工资料、文件归档,然后办理工程移交手续。验收不合格应提出书面意见和整改内容,签发整改通知限期完成。整改完成后重新验收。整改书面意见、整改内容和整改通知编入竣工资料文件中。

第二十三条 竣工资料的收集、整理工作应与工程建设过程同步,工程完工后应及时做好整理和移交工作。整体工程竣工资料包括工程依据文件、交工技术文件和检验合格记录等,具体可参照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ 33)中12.5.3条规定执行。

第三章 运行维护

第二十四条 燃气发电企业应根据本单位天然气系统的实际情况,制定切实可行的天然气系统运行、维护规程,安全操作、巡回检查规定,并严格落实操作票和工作票制度的有关规定。

第二十五条 运行维护人员巡检天然气系统区域,必须穿着防止产生静电的工作服,使用防爆型的照明用具、工器具和劳保防护用品。严禁携带非防爆无线通讯设备和电子产品。进入调压站前必须交出火种并释放静电,未经批准严禁在站内从事可能产生火花性质的操作。进入天然气系统区域的外来人员不得穿易产生静电的服装、带铁掌的鞋。机动车辆进入天然气系统区域,应装设阻火器。

第二十六条 对天然气系统设备进行拆装维护保养工作前,必须根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ 51)的相关规定,进行惰性气体置换工作。

第二十七条 天然气系统区域的设施应有可靠的防雷装置,防雷装置每年应进行两次监测(其中在雷雨季节前应监测一次),接地电阻不应大于10欧姆。

第二十八条 天然气系统区域应有防止静电荷产生和集聚的措施,并设有可靠的防静电接地装置,每年检测不得少于一次。

第二十九条 天然气系统的压力容器使用管理应按《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)的规定执行。

第三十条 安全阀应做到启闭灵敏,每年委托有资格的检验机构至少检查校验一次。压力表等其他安全附件应按其规定的检验周期定期进行校验。

第三十一条 进入压缩机房等封闭的天然气设施场所作业,应遵循以下原则:

(一)进去时要先检验是否天然水气液化气泄漏,在知道健康安全右后方可进去; (二)做出维护保养后期的维修保养,应进行防燃工作或便用防燃手段。

第三十二条 管道及其附件的运行与维护,应遵循以下原则:

(一)给出程序运行和保障光于的规定,对先天气途径对其进行定期进行巡视,作好巡视记录表,巡视中遇到方面适时申报并实行更好的加工处理安全措施; (二)不定期健康健康安全定期检查报告应比如水管健康健康安全保护区空距内有否影响到水管健康健康安全状况、水管周边地区渗漏定期检查报告、绿色气水管和零件完善性定期检查报告等内容; (三)在役给水管网防污表层和設置的负极保护好机系统的检修、定期维护时间是和工艺,应非常符合《乡镇天燃汽埋地铝合金给水管网腐化保持系统导则》(CJJ 95)有关于法规的规定; (四)程序加载中的输送管首先次感觉腐化漏气点后,面对该输送管选点排查其抗腐烛铝层及腐化原因,对於测试原因确实程序加载、维持计划。不锈钢钢板网输送管预埋二2030年后,面对其展开考评,确实延续安全使用使用期,确实检则时期,并应继续加强巡查和液化气泄漏排查; (五)应只能根据天然植物气软件系统运营症状对然气蝶阀限期完成开关工作和维护清洁清洁。

第三十三条 调压站设备的运行与维护,应遵循以下原则:

(一)调压系统设计的检修知识应是指减小机、调压器、过滤清洁器、蝶阀、安全性控制系统、机器机械、多功能仪表等机械的正常运作情况和严密周全秉性况。当挖掘有然气遗漏及调压系统设计有喘息声、负荷转动等疑问时,应快速清理; (二)新资金财政投入执行或维护维修后再次停用的调压装备,须要经由接线,达到了枝术要求后面可资金财政投入执行; (三)应死期参与过滤装置器组选气体压力查验,并适时排水和擦洗; (四)调压器、泄压阀、快捷锯断阀简述它铺助服务设施应按时审单,审单环保设备能不在没置的熟知内正常运行; (五)压缩视频机的维保应须严格按设施设备的清洗、运营维护基准连接。

第三十四条 天然气系统消防安全工作,应遵循以下原则:

(一)本身气系统的应打造要严的消防火灾安全防震制度治理。消防火灾配制和仪器设备的治理、捡查、修补和养生保健等应设妥善担任; (二)非人工气爆破危害性区域环境,应按《油品非人工气工作可然气健康检查测短信报警信号系统软件健康技艺标准》(SY 6503)的标准装置、采用可然气体线下检查测量短信报警信号器; (三)天然水气系统的板块应可设“违反规定烟火”等醒效果防腐标示和可能性告知的牌,消防配制安全员清算通畅的地板应当有强烈的告诫标示,消防配制安全员清算通畅应确保流畅无阻,消防配制安全员配制身边的不得已堆置拉圾; (四)非天燃气调压站外进行压缩配电盘室、制作工艺区、站控楼、配电盘室等处均应性能上用消火栓实验室设备,运维管理人应不按期查实验室设备的齐全性,行业人不按期对站外消火栓实验室设备验校和改换; (五)纯天然水气区域内使用用火或或许散发出来爱的火花的使用,应申领动火操作票,论文检测工具可管线煤废气含量复安全性高定后部可动火,在动火使用工作中需要对废气含量采取累计论文检测工具,以确保动火使用安全性高。禁上对运作中的纯天然水气管线、贮罐表面采取锡焊、气割等使用。

第四章 安全及应急管理

第三十五条 燃气发电企业应按国家有关规定建立、健全安全生产责任制,依法配置安全生产管理机构和专职安全生产管理人员,保证天然气系统的安全运行。企业主要负责人对本单位的天然气系统安全管理工作全面负责。

第三十六条 燃气发电企业应当和天然气供应单位签订安全生产管理协议,界定天然气系统设备设施产权和管理边界,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第三十七条 燃气发电企业的天然气系统新建、改建和扩建工程项目,其防火、防爆设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产。

第三十八条 燃气发电企业应建立天然气系统的安全生产规章制度和操作规程,并定期审核、修订,保持其有效性;同时对落实安全生产规章制度和操作规程情况进行检查和考核。燃气发电企业应制定天然气系统的安全技术措施和反事故措施,定期检查措施计划的完成情况,对每项措施计划项目按程序进行检查验收,确保每项措施计划项目能达到预期效果。

第三十九条 燃气发电企业应加强安全生产风险预控体系建设和隐患排查治理工作,建立隐患管理台账,积极开展隐患排查、统计、分析、上报、治理和管控工作,及时发现并消除事故隐患。

第四十条 燃气发电企业应根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218)有关规定要求,依法开展重大危险源辨识、评估、登记建档、备案、核销及管理工作。

第四十一条 燃气发电企业应加强安全生产教育培训,主要负责人和安全管理人员应经安全培训合格;专业管理人员、操作人员和作业人员应经天然气专业知识和业务技能培训合格后上岗;每年应组织开展有关天然气安全知识、防护技能及应急措施的安全培训;根据作业性质对外来作业人员进行有针对性的天然气安全知识交底。

第四十二条 燃气发电企业应配置志愿消防员。距离当地公安消防队(站)较远的可建立专职的消防队,根据规定和实际情况配备专职消防队员和消防设施,并符合国家和行业的标准要求。

第四十三条 燃气发电企业应根据有关规定,开展职工职业危害防护工作,严禁安排禁忌人员从事具有职业危害的岗位工作。燃气发电企业应按照《个体防护装备选用规范》(GB/T 11651)的相关要求,按时、足额向从业人员发放劳动防护用品。

第四十四条 燃气发电企业应依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)和国家能源局《电力企业应急预案管理办法》(国能安全〔2014〕508号)等相关要求,开展以下工作:

(一)开发天然的气系统漏洞、大火、我们专项整治应激应急设计和场地代理设计; (二)年均实行应急方案指挥方案训练项目,按期推进应急方案指挥方案训练工作任务; (三)配置重要的突发救护准备、专业设备,并要定期檢查运维,绝对没有破坏适用; (四)每人每年其中组织性开展次全厂规模的天然植物气整体救急加工排练。

第五章 附 则

第四十五条 燃气发电企业除应遵守本规定外,还应执行国家现行的有关标准规定。

第四十六条 本规定由国家能源局负责解释。

第四十七条 本规定自印发之日起实施。

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