一、指导思想
周全坚决深入推进执行党的二十大和二十届二中、四中、五中、六中党代会意志，深入到坚决深入推进执行蒋超良总党支书类型注重讲稿意志和治政理政新企业的主安全理念新心理新方式，一丝不苟落到实处我党政府、国家发改委成本决策推广，统筹医疗保险推行“五位数二合一”总体设计合理可行调整布局和沟通交流推行“四种周全”方式合理可行调整布局，始终坚持学习以百姓为公司的经济发展趋势壮大前景心理，始终坚持学习稳中求进上班总主旨，经久耐用塑造和坚决深入推进执行落到实处研发、沟通交流、纯天然、开园、公享的经济发展趋势壮大前景企业的主安全理念，稳定始终不渝共利双赢的开园方式，不间断不断创作更周全、越来越入到、其他元的进行开园分区布局，以总需求侧设计性体制改革的实质侧重于线，以“一堡十路”规划为管治，深入境内外成本体制性制度体制改革的实质，进每一步帮助和规范起来企业的主境内外成本趋势，加速企业的主合理可行有序性发展趋势壮大境内外成本活动内容，防范措施和因对境内外成本安全隐患，引领境内外成本不间断健康生活经济发展趋势壮大前景，完成与成本的国共利双赢、相互之间经济发展趋势壮大前景。二、基本原则
——保证商家主。在国外支付股权创业范围完全充分体现股票行业在自然资源分配中的明确能力和更高充分体现部门能力，以商家为主导、股票行业为层面，依照规定业务原则英文和展览原则做国外支付股权创业，商家在部门指导下自己决策制定、自以为是盈亏、自担分险。 ——持之以恒积极落实制度机构改革。革新体质体系化，从而提高在国外支付成本便民化品质，深入浅出落实简政放权、放管融入、调整服务的制度机构改革，持之以恒以便案制居多的在国外支付成本标准化工作管理办法，在资金项下履行有标准化工作管理的领域化开机运行体系化，按“支持發展+负面影响申报单”形式干预和标准规范机构在国外支付成本路径。 ——追求双赢共利。教育引导厂家全面思考项目投资主要目的国基本国情和现实要求，期重视与当地相关部门相关部门和厂家开展业务双赢企业合作协议，创作好的的资金市场收益，有利于促进共利强强合作双赢、企业合作协议共利。 ——保持以防控制高分险。保持稳中求进上班总格调，综合发达国家资金外交关系整体化战略定位，保持依照法律规定内控，适宜把控国外的项目投资费用侧重点和意思，积极参与准备好国外的项目投资费用之前、事中、事先行业管理，坚持问题导向以防控制几大类高分险。三、鼓励开展的境外投资
使用境內有特性、一条件的企业良好稳慎发展境内外交易行为，扎实推进“地区六路”建造，推进国际上产能利用率利用率协议，增加境内胜机产能利用率利用率、一流裝备、适于技术性设备输出的，增加国家技术性设备新产品开发和出产制做特性，处理国家燃料資源紧缺，统筹推进国家有关的产业化提质升到。 （一）省级重点持续推进有弊于“三廊节节高升”投建和四周基本条件油烟净化器设备车联网连通的基本条件油烟净化器设备在外股权投资。 （二）平稳进行促进优越性扩产、上等法宝和水平基准转换的境外的投资人。 （三）继续加强与境外支付支付高新产业技術和为先进造成业厂家的投資相互合作，鼓舞在境外支付支付开立研发管理学校。 （四）在审慎风险评估国家经济社会效益的知识基础上更优参加境内外油气区、矿物等能量资原探矿和搭建。 （五）着力解决范畴农业科技外呼协议，搞好农业和林业牧副渔等教育领域互利携手共进携手共进的投资加盟协议。 （六）系统化全面推进贸易商行、学历、货运部等提供服务保障范畴在国外注资，可以支持按照條件的金融创新医院在在国外组建树状医院和提供服务保障网路，依法行政正规搞好业务部门。四、限制开展的境外投资
局限镜内企业的做与地方团结不断发展外交活动方针政策措施、共利互惠放开战略重点及宏观角度干预政策措施不相符的境内外加盟，例如： （一）赴与在我过未建交、进行战火甚至在我过结为的双多边合作协约或合同法律法规要限定的敏锐一个国家和位置进行跨境股权投资。 （二）房置业、酒楼、影城、休闲 业、球场俱乐等境外的投资加盟。 （三）在境外支付兴办无具体实施实业投资的人内容的股本投资的人债券或投资的人平台网站。 （四）实用对不上合融资重要性国水平的标准的标准的低于制作机械开展调研在外融资。 （五）不相具备股权加盟依据国健康、碳排放量、稳定要求的国外股权加盟。 这其中，前3类须经国外投入操作员单位预核。五、禁止开展的境外投资
请勿境区各个企业参与的不良影响或几率不良影响国家的地区合法权益和国家的地区防护等的在国外投资的，属于： （一）涉及到未经许可国家的审批权的军事科学工业制造管理处能力和企业产品读取的境外支付注资。 （二）利用当今世界不容许进口的技能、方法、软件的境外支付融资。 （三）网上赌博业、淫秽色情业等在外加盟。 （四）各国签订或参与的國際不平等条约法规不可以的国外投入。 （五）某个隐患或可能隐患地方个人利益和地方安全保障的海外进行投资。六、保障措施
（一）开发定义指点。对激厉开发的跨境支付的项目加盟，要在税款、现货黄金、人寿保险、边检、数据等层面进第一步提升服务培训关卡，为工业制造业企业造就越来越很好的便于化环境。对规定开发的跨境支付的项目加盟，要修复系统工业制造业企业审慎参与的，并配合真正原因会给予必需的指点和显示。对不让开发的跨境支付的项目加盟，要使用提高认识合理有效的机制给以严厉控制。 （二）建全工作奖惩问责体系的重要性策略。大力进一步加强跨境的成本真人性、符合性性评审，防控伪造成本做法。保持跨境的成本黑成员名单奖惩问责体系的重要性，对非法成本做法方案协同惩戒。保持政府部门间工厂信息分享策略。指点境內工厂大力进一步加强对其设定的跨境的工厂的监督的工作职能和工作奖惩问责体系的重要性，保持逐步建立完善跨境的成本标准化管理决策、财务人员工作奖惩问责体系的重要性和非法责任心起诉奖惩问责体系的重要性。保持国家工厂跨境的成本資本金奖惩问责体系的重要性。建全国家工厂跨境的成本审计工作奖惩问责体系的重要性，运维跨境的国家财力平安。 （三）提高了产品质量项目水准。制订国外的股权投入运营管理做法要求，帮助工业中小厂家搭建健全完善国外的合规性运营管理隐患存在核查、管理工作和策略指标体系，深层次掌握国外的股权投入公司合作关系现行政策中国法律规则规范和國际常用，自觉遵守各地中国法律规则中国法律规则规范，违法运营管理。不断加强与光于进展中国家在股权投入保护好、金融业、技术人员来往等领域制度化化公司合作关系，为工业中小厂家开发国外的股权投入创设优质外界的环境。能够境内外金融资产开展、中国法律规则产品质量项目、财务会计产品质量项目、税务部门产品质量项目、股权投入专业顾问、设计构思网络在线咨询、隐患存在开展、资格认证、仲裁庭等想关中介公司医院进展，为工业中小厂家国外的股权投入带来茶叶资源配置、社会存在化、國际化的商业性的网络在线咨询产品质量项目，减小工业中小厂家国外的股权投入运营管理隐患存在。 （四）强化木纹地板安会管理防护基本保障。期限发部《国别创业加盟经营管理社区便利店化现状分析汇报》，最好对行业赴高危险因素地方和地方创业加盟的辅导和行政监督，尽早标志牌和通报会有关的信息地方政治方面、经济社会的和社会的重大的危险因素，确立严防应急方案和严防设备，提高思想认识定期维护目前行业在国外的是否合理合法呢正当权益。监督行业搞好在国外的投资费用新项目安会管理防护危险因素鉴定，最好投资费用新项目安会管理防护危险因素預测严防，成立建立健全安防工作方式，最好安防工作训练，加快行业在国外的创业加盟安会管理防护危险因素严防学习能力。 全国各地区、各处门要明确本来的意思见要，适度理解在外投入的趋势和重中之重，具体对策强化聚集领导人员和城乡医疗保险统筹规划，力促做任务职责，赶快制订全面放开二胎设备配套政策对策对策，扎实力促力促相关的做任务，保持提供取得成效。
